Sur del Meta, Guaviare y Caquetá luego de la firma
del Acuerdo de Paz, los grupos armados ilegales tales como los Grupos Armados
Postfarc (GAPF) y Grupos Armados Organizados (GAO) se interesaron por la explotación
de recursos naturales y la ampliación de economías ilegales (cultivos ilícitos,
deforestación a gran escala y minería), esto genero nuevos enfrentamientos y
una expansión de territorio. PARES: identifico 4 factores que creen que han
generado las transformaciones en los territorios.
Estructuras armadas ilegales más relevantes son
los GAPF (Frente Primero, Frente Séptimo, Frente 40, residuales del Frente 62),
estos se oponen rotundamente al Acuerdo Final de Paz, su principal razón fue su
líder Gentil Duarte, creía y afirmaba que el acuerdo de paz sólo buscó
desmovilizar a la guerrilla y no se comprometió a hacer cambios reales y creía
que esto era un incumplimiento por parte del estado. Estos tienen sus propios
mecanismos de control territorial pero el que más se resalta es el aprovechamiento
de las economías ilegales del territorio que se le conocía como narcotráfico,
esto provocando esfuerzos forzados por parte de la Fuerza Pública, estos en
defensa propia crearon unos artefactos explosivos, lo cual puede evidenciar una
baja capacidad de sostenimiento de enfrentamientos cuerpo a cuerpo(FARC). Estas
estructuras ejercen control del tránsito por los ríos, tanto así que la entrada
a ciertas poblaciones está regulada por unidades de estos grupos, que también controlan
el crimen organizado. Se cree que su zona de operación principal está al norte
de San José de Guaviare, donde hay grandes cultivos de palma y grandes fincas
de terratenientes”. (70 hombres debido a los distintos golpes que las fuerzas
militares les han propinado a sus cabecillas y su objetivo es el control del
narcotráfico regional”
La presencia de la Fuerza Pública tenía unas
exigencias muy elevadas todo esto para aumentar el número de resultados operacionales,
su objetivo era neutralizar algunos de los cabecillas más importantes en esta
región (meta). Desde finales del año 2017 entró en vigencia la Directiva 037
del Ministerio de Defensa cuyo objetivo fue dar vía libre a las acciones
militares desde el aire, el bombardeo de estructuras conocidas como disidentes
de las FARC-EP y así minimizar su crecimiento y control del territorio.
Economías ilegales Narcotráfico Tras la firma del
acuerdo las estructuras ilegales vigentes continuaron con el control de las
economías ilícitas, aquí las GAPF trabajaron siendo reguladores esto para
evitar el abuso de parte de comerciantes hacia las personas más débiles de la
cadena ilícita, surge la idea de crear un nuevo frente para el tráfico de
estupefacientes. En algunos sectores de San José del Guaviare las familias
acogidas al acuerdo están resembrando por la falta de avance en materia de
infraestructura, tanto así que se presentó una presión a la comunidad para
seguir sembrando la hoja de coca
Minería ilegal en algunos lugares de área de reserva forestal,
se están explotando oro zonas, con maquinaria. Se cree que las GAPF en la zona están
regulando esta actividad mediante el cobro por el paso de maquinaria y por la
extracción de material, o están brindando seguridad a quienes estén explotando
este recurso.
Deforestación Ilegal en el departamento del
Guaviare se identifican un promedio de 9,8% de áreas con concentración de
deforestación. Esto avanza por actividades económicas que son la ganadería
extensiva comprando tierras y fincas a campesinos e indígenas pues aquí se
niegan la vocación de reserva forestal del territorio, ampliación de cultivos
ilícitos de coca con la quema de extensas zonas de bosque como método para
remoción rápida de la cobertura y; el cultivo de palma.
Élites regionales: poder y corrupción Se da una apropiación
ilegal principalmente de terrenos en áreas de parques naturales y de reserva
forestal, a su vez que se presentan proyectos de infraestructura vial afectando
comunidades y con ellos la sostenibilidad ambiental, se ven involucrados
gobernadores, alcaldes y grandes terratenientes que han visto en el proceso de
paz una oportunidad para incrementar su poder económico en la región. Nevio Ha
declarado públicamente sus intenciones de impulsar el fortalecimiento de la
actividad ganadera, la pavimentación de vías, el palmicultivo y según expresan
fuentes territoriales lo apoyan porque, alianzas claves para el control
administrativo del territorio.
Balance de la implementación del Acuerdo de Paz Para la
subregión, existe una grave preocupación por la continuidad del proceso de
implementación del acuerdo por tres factores: la falta de voluntad política de
gobernantes y alcaldes para la verificación y seguimiento del proceso en los
territorios, la reducción paulatina del financiamiento de los proyectos y
programas acordados para la construcción de paz y la falta de garantías de
seguridad y protección para la reincorporación, los ETCR y la actividad
política de líderes de oposición.
Puntualmente, cabe destacar: • El
Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS), según
fuentes territoriales, no ha avanzado y pareciera que el Estado no realiza
ningún esfuerzo por mejorarlo. Sobre esto se señala que “hay un problema grave,
y es que después de las concertaciones iniciales y que varias familias entraran
en el proceso de erradicar los cultivos de sus fincas, cuando los acogidos por
el programa llegan a reclamar la financiación para la generación de los
proyectos productivos, les dicen que no, que no cumplen los requisitos y los
sacan del programa: por un apellido mal escrito, por información faltante, por
cualquier cosa.
Ahora, los reincorporado de FARC, quienes eran
los que movilizaban el tema, organizaban a la gente, les dejaron de pagar hace alrededor de 6 meses y
ya no tienen ni con que moverse y los que lideran el programa han cambiado ya
varias veces. • El escenario electoral de la región plantea retos para las
garantías de seguridad y protección de las personas que hacen parte del
movimiento político de FARC, quienes potencialmente participarán de los
comicios de octubre y estarán movilizando su militancia durante los siguientes
meses en los territorios donde alguna vez ejercieron su control bélico.
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